Accès à l’emploi et promotion interne rénovés dans l’administration publique en Italie

L’administration publique transalpine poursuit ses réformes. Après la mise en œuvre de la loi Madia, dont l’une des mesures phares fut celle qui vise à lutter contre l’absentéisme (la responsabilité du manager est désormais autant engagée que celle de l’agent en cas de faute constatée qui, si elle est renouvelée, devient un motif de licenciement), de nouvelles dispositions sont entrées en vigueur au début de l’année. Elles concernent le recrutement, l’évaluation et la promotion interne.

Si le concours reste le moyen d’accéder à l’emploi public (une garantie qui avait été donnée aux organisations professionnelles lors des réformes modifiant le statut des agents), le Gouvernement a voulu en rationnaliser l’organisation et faire évoluer les épreuves :

 • tous les concours à niveau de recrutement équivalent et regroupant les mêmes compétences devront être mutualisés (règle du « concours unique »),

• les services devront évaluer le nombre de candidats potentiels et, s’il s’avère être trop important par rapport au nombre de postes offerts, organiser des épreuves de présélection en ligne pour réduire le coût généré par les centres d’examen,

• des épreuves permettant d’évaluer les capacités d’adaptation à l’emploi (tests psychotechniques lors des écrits et mise en situation professionnelle à plusieurs pour les oraux) devront figurer dans chaque concours. Elles compteront autant que les connaissances académiques dans la note finale.

• la désignation des jurys se fait  désormais par tirage au sort sur une liste de personnes (internes et externes à l’Administration) qui auront répondu à un appel à candidature et remplissent les conditions fixées.

En matière de promotion interne, l’évaluation individuelle (qui doit, depuis début 2018, être réalisée sur les mêmes critères que celle faite sur la performance collective du service) apporte de nouvelles possibilités : des examens professionnels vont être réservés aux agents « justifiant des meilleurs résultats » au cours des trois dernières années.

Un portail Internet national dédié au recrutement et aux concours va être mis en service prochainement. Toutes les administrations auront l’obligation - conformément aux principes de transparence - de publier les avis de concours, la composition des jurys ainsi que les listes des candidats admis. Un espace personnel permettra au postulant de suivre son dossier.
 

 
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