Quelles missions remplirons-nous en 2012 ? Existe-t-il des organisations alternatives à celle en place ? Comment optimiser notre efficacité et notre image ? Alors que la réflexion sur ces sujets est en cours, plusieurs pistes relevées lors des tables rondes 1 et 2, et des premières séances de la 3, permettent aujourd'hui de se projeter dans un avenir très proche... Deux témoins, Paola et Stéphane font le bilan des deux premières tables rondes et livrent leurs attentes pour la dernière ligne droite.

TR 1 et TR2 : un bilan jugé positif

Intéressante, ludique, démocratique, ambiance détendue... C'est en ces termes que Stéphane parle de la table ronde 2 à laquelle il a participé. "Toutes les catégories ont pu s'exprimer. C'est important car chaque agent constitue un maillon de la chaîne. Le leitmotiv était : comment gagner en efficacité ? Les techniques utilisées par l'animatrice comme celle du post-it ont favorisé la prise de parole. Le travail énorme réalisé par l'équipe animation/rapporteur a beaucoup joué dans l'implication de tous" indique Stéphane.

Sujet plus théorique oblige, la TR1 a permis selon Paola de partager, de forger un socle commun de notions et d'identifier les missions essentielles assurées par la DG ou restant à développer, comme l'évaluation. "La nature du sujet demandait une vision assez globale ce qui, en fonction des missions exercées par chacun, était plus ou moins aisé dans le temps imparti. C'est au final une satisfaction, voire une surprise, d'avoir réussi à produire ce travail de réflexion et de proposition. Il a pris tout son sens lors du séminaire du 3 mai quand on a pu voir les complémentarités avec la réflexion de la TR 2."

Les attentes pour la TR3

Après deux séances de la table ronde 3, les deux témoins s'accordent pour dire que les TR1 et 2, et les outils de synthèse réalisés, sont essentiels dans la réussite de la TR3. De cette dernière session, ils attendent qu'elle permette de produire des solutions concrètes aux questions soulevées, en terme de transversalité notamment.

La DGAFP, DRH groupe de l'Etat, une réalité aujourd'hui ?

Cette formule de DRH groupe est séduisante. Elle manifeste à la fois le choc des cultures entre public et privé et la mise en évidence d'une évolution réelle des missions de la DGAFP. Cette évolution s'est organisée autour de trois axes : la prise en compte de l'interministériel ; l'importance accordée au qualitatif et celle accordée au prospectif.

Que peut-elle optimiser ou renforcer face au nouvel environnement ?

A mes yeux, encore une fois, la dimension interministérielle doit être un des axes prioritaires de la DGAFP. On peut d'ailleurs s'interroger sur la pérennité de son rattachement à un ministère dans ce contexte. Mais indépendamment de ce positionnement, elle doit se concentrer sur la prospective et la définition de la politique d'ensemble de la fonction publique. Cela passe notamment, au-delà des séminaires de DRH, très techniques, par la poursuite de sa participation active au réseau des secrétaires généraux (animés par le SGG ainsi que la DGME). C'est vraiment le pilier de la réforme et c'est cette dimension que la DGAFP doit développer.

Comment fluidifier nos relations avec nos partenaires DRH ?

Si elle délivre des « messages », la DGAFP doit également veiller à recueillir les besoins des ministères, en allant le plus possible sur le terrain, notamment dans les services déconcentrés de l'Etat, et en rencontrant les préfets.